发布时间:2026-08-27
政策级别:市级
发文部门:徐州市工业和信息化局
政策主题:监督管理
各县(市、区)经发(发改)局、港务区经发部,各数字化转型服务商,相关企业:
为贯彻落实《财政部办公厅工业和信息化部办公厅关于做好2025年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》(财办建〔2025〕20号)、《徐州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案(2026-2027年)》、《徐州市中小企业数字化转型城市试点工作实施细则》等文件有关要求,按照“改造完成一批、评测审计一批”的原则,常态化推进试点企业评测与审计工作,现将有关事项通知如下:
一、工作对象
申请评测与审计的试点企业须同时满足以下条件:
(一)已入选工程机械及零配件制造、安全应急装备及零配件制造等两个细分行业的中小试点企业库;
(二)已签订数字化改造合同,并按照合同约定内容完成改造实施,且系统已稳定运行;
(三)已完成数字化改造项目备案,并通过内部竣工验收;
(四)企业完成改造后,自测数字化水平须达到二级及以上。
二、职责分工
(一)市工信局统筹负责试点企业评测与审计的整体组织工作。
(二)属地县(市、区)工信主管部门负责辖区内企业评测与审计的动员组织,及时协调解决工作中的问题,并定期报送工作进展情况。
(三)第三方评测机构负责试点企业改造后的数字化水平评测工作。
(四)第三方审计机构负责对通过评测的试点企业开展专项财务审计工作。
(五)试点企业负责按照评测机构要求提供相关材料,并配合完成现场评测工作。
(六)数字化转型服务商负责协助试点企业准备评测与审计所需材料,确保企业顺利通过评测与审计。
三、工作流程
本次工作采取“线上+线下”相结合的方式同步开展。已完成改造实施与内部竣工验收的企业可提前在线申请。
(一)企业自主申请。符合条件的试点企业登录徐州市综合性企业服务平台,线上提交评测申请表(附件1)与评测材料清单(附件2)。(评测材料清单涉及模板可注册登录平台下载)
(二)初审。属地工信主管部门评测材料进行真实性、规范性初审;第三方评测机构进行完整性、专业性初审。两项初审均通过的试点企业进入现场评测环节。
(三)数字化水平现场评测。市工信局委托第三方评测机构,依据工业和信息化部最新版《中小企业数字化水平评测指标》开展实地评测。重点评价企业数字化水平是否达到二级,核查数字化系统是否实际部署运行、关键生产数据是否实现自动采集和实时上传。评测完成后,评测机构如实出具评测报告。
(四)专项财务审计。对通过评测的试点企业,市工信局委托第三方审计机构开展数字化改造项目专项财务审计并出具专项审计报告,审计机构负责审核项目合同、发票、付款凭证的真实性和一致性,认定项目投入金额,逐项核验票据与实际交付成果匹配性,明确投资核减明细。通过审计的试点企业方可进入验收程序。
四、工作要求
(一)每家企业最多享有两次评测机会。首次评测不通过的,须在十日内完成整改并再次提交现场评测申请;两次均不通过的,出具评测不通过结论。
(二)项目实施时间须在2025年9月7日至2027年9月6日之间。项目投入核算所涉及的合同签订时间、发票开具时间及付款凭证日期,均须在项目实施期限内。
(三)本次评测与审计工作所需费用由财政统一承担,企业无需支付。
(四)试点企业与服务商签订的改造合同应符合市场公允价格,坚决防止虚高报价套取财政资金、违法退款等违法违规行为。一经发现,严肃处理。
(五)试点企业应确保提交的评测审计材料真实、准确、完整。因材料真实性、准确性、完整性原因导致评测不通过、奖补金额减少或数字化水平降级的,相关责任由试点企业自行承担。
(六)已获得中央财政中小企业发展专项资金支持的专精特新“小巨人”企业,以及已纳入《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》(工信厅联企业〔2022〕22号)改造试点范围的中小企业,不重复支持。
(七)本工作流程如遇国家、省、市政策调整或变更,以最新政策规定为准。
五、时限要求
(一)各申报单位须于2026年9月30日17:00前,通过徐州市综合性企业服务平台线上提交评测申请表(附件1)及评测材料清单(附件2),同步将加盖公章的评测申请表纸质版(附件1)一式两份报送至属地县(市、区)工信主管部门。
(二)属地县(市、区)工信主管部门完成线上初审后,在评测申请表上加盖部门公章,于2026年10月12日17:00前将材料一式一份报送至市工信局中小企业综合协调处。
评测咨询联系人及联系方式:黄老师、0516-83843295
平台技术联系人及联系方式:叶老师、15163103885
附件:
1.徐州市中小企业数字化转型城市试点改造项目评测申请表
2.徐州市中小企业数字化转型城市试点改造项目评测材料清单
徐州市工业和信息化局
2026年8月27日
附件:
1.徐州市中小企业数字化转型城市试点改造项目评测申请表.doc
2.徐州市中小企业数字化转型城市试点改造项目评测材料清单.doc
关于做好2025年中小企业数字化转型城市试点工作的通知
2025-05-13